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秦皇岛市玻璃博物馆标准管理办法及规范文件

发布日期:2019-08-10        浏览次数:2784

1.1 标准化管理目标

        以安全质量管理为核心,以专业化、信息化等现代管理手段为支撑,以管理制度标准化为基础,全面落实人员配备、现场管理和过程控制标准化,建设优质、高效的标准化管理体系,确保项目建设质量、安全、工期、投资控制、环水保、科技创新等管理目标的全面实现。

1.2 标准化管理实施计划

        本项目建设标准化管理总体上分三个阶段推进,第一阶段:宣传教育培训阶段;第二阶段:标准化文件编写阶段;第三阶段:推进标准化管理、深化和巩固提高阶段。

        第一阶段:宣传教育培训阶段。围绕开展标准化管理工作,开展宣传教育培训工作,制定详细的宣传教育培训计划,明确教育培训对象、要求、内容、时间安排及实施方式等,将采取会议动员、组织研讨、集中培训及自学等多种形式进行,确保实效。培训内容应包括:国家、行业及国家文物局关于建设领域的政策、法律、法规,领导的讲话、开展标准化管理的有关要求,标准化管理知识,以及质量、环境及职业健康安全管理体系等国际标准。

        第二阶段:标准化文件编写阶段。各部门对照标准,梳理管理流程,彻底理顺管理程序。明确部门与部门之间的接口,明晰各自职责。制订各项工作的工程程序、工作方法、工作要求、工作标准等,保证各项工作环节之间无缝链接,提高工作效率。围绕管理制度、人员配备、现场管理、过程控制等方面,清理标准化管理所需的各项制度、办法、标准等,查缺补漏,对标准化文件进行修订和补充完善。

        第三阶段:推进标准化管理阶段。选择个别部门作为推进标准化管理的试点示范单位。试点示范的重点放在安全质量、自主创新、部门管理、物资设备、内业资料和培训教育等方面。对试点示范中成熟的办法、经验等进行总结、提升和推广,以点带面,全面深化本项目标准化管理。

1.3 标准化管理体系

1.3.1 保证标准化管理目标的思想措施

        推行建设标准化管理,采用多种方式,强化宣传教育,正确认识推行标准化管理的重要意义,变“要我做”为“我要做”,营造建设标准化管理的浓厚氛围,形成领导带头、全员参与推进标准化管理的工作格局,全力以赴抓好建设项目标准化管理工作。开展宣传教育培训工作,采取会议动员、组织研讨、集中培训及自学等多种形式进行,确保实效。

1.3.2 保证标准化管理目标的组织措施

1.3.2.1 标准化管理机构框图

        加强对标准化工作的领导,博物馆成立标准化管理工作领导小组,由馆长任组长、副馆长任副组长,各部门负责人任组员。

        建立起一把手负总责和分管领导具体负责的领导责任制度,明确相应管理机构、人员分工,确保责任到位、工作到位、措施到位。

        标准化管理组织机构见《标准化管理组织机构图》。

1.3.2.2 标准化管理职责

        研究制定标准化管理工作的规划、落实措施;对标准化管理工作的实施过程进行监督、检查;组织开展标准化管理工作的考核验收。

        综合办公室部:负责标准化管理领导小组的日常工作,牵头组织标准化管理工作规划、计划、落实措施的编制,制定标准化管理考核评价办法;牵头组织管理制度标准、人员配备标准等方面的制度编制;总体负责对管理制度标准化、人员配备标准化等方面的监督、考核。

        计划财务部:参与标准化管理实施安排的编制;负责计划、统计、概预算管理、验工计价、合同管理、财务管理、资金管理等制度、办法的编制;负责对管理制度标准化、人员配备标准化等方面的监督、考核。

        展示陈列部:参与标准化管理实施安排的编制;牵头组织现场管理标准化、过程控制标准化等方面的制度和标准的编制;负责对现场管理标准化、过程控制标准化等方面的监督、考核;负责建立完善内业资料管理标准、施工图审核、变更设计、验工计价(配合计划财务部)等工作标准,严格控制投资;负责建立工期控制体系,制订施工组织设计动态管理标准;按照建设环保的要求,负责建立环境管理体系,制定环保管理标准,加强环境保护管理;坚持科技创新,按照总体技术创新规划,建立技术创新工作标准;负责制定管理标准及实施中有关方面的检查考核。

1.3.3 保证标准化管理目标的工作原则

        先进性原则:以现代管理理论和国际标准化管理系统为指导,吸收借鉴类似建设管理的先进经验和管理方法。

        精细化原则:从精细化管理“精、准、细、严”的要求出发,真正做到凡事有人负责,凡事有人监督,凡事有据可查,凡事有章可循,保证目标明晰、过程可控、考核有据,实现本项目各项工作规范有序。

        信息化原则:运用信息化手段提高博物馆的管理效率及建设水平,实现建设过程管理工作信息化、规范化、制度化。

1.3.4 保证标准化管理目标的工作要求

1.3.4.1 建立健全标准化管理组织网络

        与建设单位的保持沟通,建立起一把手负总责和分管领导的标准化管理组织网络。成立专门的标准化管理工作领导小组,明确相应管理机构、人员以及任务和时间要求,确保责任到位、工作到位、措施到位。

1.3.4.2 抓好标准化管理的全面落实

        注重抓好源头、过程和细节。从源头抓起、从全过程抓起、从每一个细节抓起,强化监督检查验收,做到一丝不苟、精益求精,切实改变建设中的粗制滥造现象,认真抓好各项管理制度和技术标准的落实工作,要让每名工作人员都明确自己的工作标准、都要按照标准去做,都严格按照标准做到位,防止出现“两张皮”现象。

1.3.4.3 追求标准化管理的持续改进

        注重学习借鉴其他单位、其他好的做法和先进经验,认真查找自身工作的不足,加以改进。积极运用全面质量管理、ISO9000标准的思想、方法,、持续改进的要求,及时总结推进标准化管理工作的经验做法,将行之有效的做法及时固化下来,提炼上升为工作标准化,加以推广,通过不断改进提高,实现动态管理,带动标准化管理不断的持续改进、纵深发展。

1.3.4保证标准化管理目标的经济措施

        通过经济与行政手段的有效结合,将标准化管理与干部职工的切身利益紧密挂钩,制定标准化管理奖惩办法,实行安全抵押基金制度,定期考核兑现,使干部全面加压,职工全员负载,实现标准化管理的全面推进。

1.3.5 标准化管理目标的落实措施

1.3.5.1 管理制度标准化

        项目管理制度是项目管理的综合性、规范性文件,根据博物馆的部门设置要求,重点从综合管理等方面,对博物馆各项管理制度进行明确和规范。

1.3.6.1.1 技术管理制度

        技术管理制度主要是指在基础技术管理工作中将建立的一些制度,包括:1施工调查制度、2施工组织设计管理制度、3设计文件及施工图核对制度、4工程开工报告申请制度、5大型临时设施审批制度、6工程地质现场复核制度、7专项施工方案编制审批制度、9施工作业指导书管理制度、10变更设计管理制度、11计划、统计与进度管理制度、12工程日志填写制度、13施工技术文件及资料管理制度等。

1.3.6.1.2 质量管理制度

        质量管理制度主要是为确保工程的质量得到有效控制而制定的一系列制度,主要包括:1质量责任制、2质量检查、申报、签认制度、3隐蔽工程检查制度、4工程质量试验制度、5材料、构件进场检验、验收制度、6工地试验室管理制度、7项目质量不合格品管理制度、8工程质量样板引路制度、9质量事故报告、调查处理制度、10成品保护制度、11质量回访保修制度,共11项制度。

1.3.6.1.3 安全管理制度

        安全管理制度是安全基础管理工作的基本依据,主要包括:1安全生产责任制度、2安全教育培训制度、3安全计划管理制度、4安全技术交底制度、5安全生产检查制度、6安全生产例会制度、7生产安全隐患及事故报告制度、8安全应急救援制度、9安全奖惩制度、10安全生产挂牌制度、11特种作业人员持证上岗制度、12特种设备安全管理制度、13项目消防安全责任制度、14安全协议书签订制度、15工作人员签订遵守职业道德承诺书制度、16工作人员安全值班制度、17危险化学品及爆炸物品管理制度、18劳动防护用品采购使用制度、19重大事故隐患排查整改及备案督察制度等。

1.3.6.2 人员配备标准化

        博物馆坚持“以人为本”。实行项目人员标准化配备,根据岗位工作要求配备具有相应技能、知识以及协调能力的人员,以实现岗位设置满足管理要求,人员素质满足岗位要求,使博物馆成为实现目标的工作团队。

1.3.6.2.1人员教育及培训

        博物馆负责审定培训需求,制定年度培训计划并组织实施;负责对工作人员教育培训工作进行指导、检查、考核;上报培训报表和材料等。

        博物馆的培训以岗位培训为主,包括专业知识和技能培训。岗位培训分为岗前培训、在岗培训和适应性培训。主要采用短期培训的形式进行,采取集中脱产培训和业余培训两种相结合形式。

1.3.6.2.2人员考评

        博物馆为客观评价各级各类人员的德才表现和工作实绩,激励和促进其提高综合素质,认真履行岗位职责,积极、主动、创造性地完成各项工作任务,不断提高工作效率、服务质量和管理水平,促进博物馆圆满完成各项目标。

        考评主要考核:工作态度、工作能力、工作实绩以及有无失职、失误和违纪等问题。

1.3.6.3.1 物资管理

        博物馆物资办公室配备专人负责物资的计划、供应、点验、收发、保管、使用、节约和核算等工作,严格按照流程把好物资进场关,认真填写各项物资过程记录表,及时录入物资计划、合同、收、发、调拨等各项原始记录,实现物资使用的可追溯性,保证每件物资都能查到工程使用部位、验收人、等信息,确保物资使用各个环节的质量责任都得到落实。

1.3.6.3.2 职业健康安全管理

        职业健康安全工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,实行单位统一管理,员工开展监督,逐级强化全员安全责任意识。

        博物馆建立职业健康安全管理体系,遵守《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》,建立职业安全健康管理目标,组织实施和运行,开展现场检查,提出改进措施。

        博物馆职业健康安全风险控制是职业健康安全体系的管理核心,重点围绕风险预防建立保证体系和管理制度。项目经理是现场职业健康安全管理的负责人,博物馆各部门具体负责职业健康安全的实施。

1.3.6.4 过程控制标准化

        按照标准化的管理要求,将标准化管理理念贯穿于整个工作全过程中,使每项管理和作业环节形成明确、规范的管理标准并严格遵照执行,使工作的全过程始终处于有效控制状态。

 

 
                 
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